Autorizări & Avize 6 min

Avizul și Aprobarea Prealabilă: Când Sunt Necesare Înainte de Înregistrarea SRL

Cererea de înregistrare ASP conține o declarație pe propria răspundere privind deținerea avizului sau aprobării prealabile. Află pentru ce activități se cere, ce autoritate îl eliberează și ce faci dacă nu ți se aplică.

ASP
Echipa SRLRapid
|
2026

Pe Cererea privind înregistrarea de stat a persoanei juridice (formularul ASP 3-5) există un rând ușor de trecut cu vederea:

„Declar(ăm) pe propria răspundere deținerea avizului/aprobării prealabile privind ____________, eliberat de ____________.”

Nota 2 de pe formular explică limpede regula: declarația se completează doar în cazul în care este prevăzut de legislația în vigoare. Pentru marea majoritate a SRL-urilor nou create, rândul rămâne necompletat.


1. Ce este avizul sau aprobarea prealabilă

Este acordul unei autorități de reglementare, obținut înainte de înregistrarea de stat, fără de care Agenția Servicii Publice nu poate înscrie societatea în Registrul de stat. Nu se confundă cu:

•Licența, care se obține după înregistrare, pentru a începe efectiv activitatea;
•Autorizația de funcționare eliberată de autoritatea publică locală;
•Notificarea privind inițierea activității de comerț.

Avizul prealabil ține de dreptul de a exista ca societate în acel domeniu, nu de dreptul de a opera.


2. Domeniile în care se cere de regulă

Lista nu este exhaustivă și se schimbă în timp, însă cazurile tipice sunt:

•Bănci și instituții financiare — Banca Națională a Moldovei (BNM);
•Societăți de asigurare și reasigurare — Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF);
•Societăți de investiții, operatori de piață de capital, organizații de creditare nebancară — CNPF;
•Prestatori de servicii de plată și emitenți de monedă electronică — BNM;
•Jocuri de noroc — autoritatea competentă în domeniu, conform legislației speciale;
•Activitate farmaceutică — Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale;
•Instituții medicale private și instituții de învățământ — ministerul de resort;
•Pază și protecție — Ministerul Afacerilor Interne;
•Audiovizual — Consiliul Audiovizualului.

Dacă genul principal de activitate ales la pasul CAEM se încadrează într-unul dintre aceste domenii, verificați cerința înainte de a depune dosarul.


3. Denumirea companiei poate cere o permisiune separată

Un caz des întâlnit și care nu ține de domeniul de activitate: anumite elemente ale denumirii. Art. 9 al Legii nr. 220/2007 nu conține o listă de cuvinte rezervate de tipul „național” sau „de stat”, dar stabilește câteva reguli:

•Denumirea statului — „Republica Moldova”, „Moldova”, „Țara Moldovei” și derivatele lor — poate fi folosită doar cu permisiunea Guvernului (HG nr. 353/2025), acordată în condiții stricte de eligibilitate și cu o taxă de stat de 100 000 de lei (Legea nr. 213/2023);
•numele unei localități (de exemplu, al unui oraș) cere decizia consiliului local respectiv;
•numele unei persoane cunoscute se folosește doar cu acordul acesteia, iar mărcile înregistrate sau notorii nu pot fi reproduse;
•denumirile autorităților publice și denumirile care sugerează o afiliere la acestea sunt interzise, fără posibilitatea de a obține un acord.

Acestea sunt permisiuni privind denumirea, nu avizul prealabil despre care este acest articol.

Cel mai simplu remediu este alegerea unei alte denumiri. SRLRapid verifică forma denumirii, dar disponibilitatea și admisibilitatea ei se confirmă doar la ASP.


4. Fondatori străini și sectoare de importanță strategică

Dacă printre fondatori se află o persoană juridică străină, iar societatea urmează să activeze într-un sector considerat important pentru securitatea statului, poate fi necesară o examinare prealabilă a investiției de către autoritatea competentă.

Pentru fondatorul persoană juridică străină, la dosar se anexează suplimentar documente care confirmă existența și reprezentarea societății-mamă, legalizate corespunzător (apostilate sau supralegalizate, după caz) și traduse.


5. Cum se completează rândul pe cerere

•Dacă aveți aviz: indicați obiectul avizului (de exemplu, activitatea autorizată) și denumirea exactă a autorității care l-a eliberat, apoi anexați copia avizului la dosar.
•Dacă nu vi se aplică: lăsați rândul necompletat. Conform practicii ASP, rubricile necompletate se anulează cu semnul X la depunere.

6. Ce riscați dacă ignorați cerința

Un dosar depus fără avizul obligatoriu se respinge, iar taxa de stat achitată nu se restituie automat. Mai grav, o societate înregistrată pentru activități reglementate fără acordul prealabil riscă sancțiuni și radierea.


Concluzie

Pentru un SRL obișnuit — comerț, IT, consultanță, servicii — nu este nevoie de niciun aviz prealabil, iar rândul rămâne gol. Verificați cerința doar dacă intrați într-un domeniu reglementat sau aveți un fondator persoană juridică străină. Dacă denumirea conține numele statului, al unei localități sau al unei persoane cunoscute, aveți nevoie, separat, de permisiunea corespunzătoare.

Notă: acest ghid are caracter informativ și reflectă practica ASP la data publicării. SRLRapid pregătește documentele, dar nu substituie consultanța juridică și nu depune dosarul în locul fondatorilor. Pentru cazuri reglementate, consultați un avocat sau direct autoritatea de resort.

Notă de Conformitate ASP MoldovaInformațiile din acest ghid sunt verificate de echipa juridică SRLRapid în conformitate cu Codul Civil al RM și Legea nr. 135/2007 privind SRL.
Vinde online cu IVO.md. Fără abonament. Fără taxă de listare. Plătești doar când vinzi. Devino comerciant.