Genehmigungen & Zustimmungen 6 min

Vorabgenehmigung und Zustimmung: Wann Sie vor der GmbH-Eintragung Nötig Sind

Der ASP-Eintragungsantrag enthält eine eidesstattliche Erklärung über den Besitz einer Vorabgenehmigung. Erfahren Sie, für welche Tätigkeiten sie nötig ist, welche Behörde sie erteilt und was zu tun ist, wenn sie Sie nicht betrifft.

ASP
Echipa SRLRapid
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2026

Im Antrag auf staatliche Eintragung der juristischen Person (ASP-Formular 3-5) steht eine leicht zu übersehende Zeile:

„Ich erkläre (wir erklären) eidesstattlich, die Vorabgenehmigung/Zustimmung betreffend ____________ zu besitzen, ausgestellt von ____________."

Anmerkung 2 des Formulars formuliert die Regel eindeutig: Die Erklärung wird nur ausgefüllt, wenn die geltende Gesetzgebung dies vorsieht. Bei der überwiegenden Mehrheit neuer GmbHs bleibt die Zeile leer.


1. Was eine Vorabgenehmigung ist

Es ist die Zustimmung einer Aufsichtsbehörde, eingeholt vor der staatlichen Eintragung, ohne die die Agentur für Öffentliche Dienstleistungen die Gesellschaft nicht ins Staatsregister eintragen kann. Nicht zu verwechseln mit:

•der Lizenz, die nach der Eintragung erworben wird, um die Tätigkeit tatsächlich aufzunehmen;
•der Betriebserlaubnis der örtlichen Behörde;
•der Anzeige über die Aufnahme der Handelstätigkeit.

Die Vorabgenehmigung betrifft das Recht, in diesem Bereich als Gesellschaft zu existieren, nicht das Recht, tätig zu werden.


2. Bereiche, in denen sie in der Regel verlangt wird

Die Liste ist nicht abschließend und ändert sich, doch typisch sind:

•Banken und Finanzinstitute — Nationalbank der Republik Moldau (BNM);
•Versicherungs- und Rückversicherungsgesellschaften — Nationale Kommission für den Finanzmarkt (CNPF);
•Wertpapierfirmen, Kapitalmarktbetreiber, Nichtbanken-Kreditorganisationen — CNPF;
•Zahlungsdienstleister und E-Geld-Emittenten — BNM;
•Glücksspiel — die nach Sondergesetz zuständige Behörde;
•Pharmazeutische Tätigkeit — Agentur für Arzneimittel und Medizinprodukte;
•Private medizinische Einrichtungen und Bildungseinrichtungen — das jeweilige Ministerium;
•Bewachung und Schutz — Innenministerium;
•Rundfunk — Audiovisueller Rat.

Fällt die im CAEM-Schritt gewählte Haupttätigkeit in einen dieser Bereiche, prüfen Sie die Anforderung vor der Einreichung.


3. Der Firmenname kann eine eigene Erlaubnis erfordern

Ein häufiger Fall, der nichts mit dem Tätigkeitsbereich zu tun hat: bestimmte Bestandteile des Namens. Art. 9 des Gesetzes Nr. 220/2007 enthält keine Liste geschützter Wörter wie „national" oder „staatlich", legt aber einige Regeln fest:

•Der Staatsname — „Republica Moldova", „Moldova", „Țara Moldovei" und ihre Ableitungen — darf nur mit einer Erlaubnis der Regierung verwendet werden (Regierungsbeschluss Nr. 353/2025), die unter strengen Voraussetzungen und gegen eine staatliche Gebühr von 100 000 Lei erteilt wird (Gesetz Nr. 213/2023);
•der Name einer Ortschaft (etwa einer Stadt) erfordert einen Beschluss des jeweiligen Gemeinderats;
•der Name einer bekannten Person darf nur mit deren Zustimmung verwendet werden, und eingetragene oder notorisch bekannte Marken dürfen nicht übernommen werden;
•Bezeichnungen öffentlicher Behörden sowie Namen, die eine Verbindung zu ihnen nahelegen, sind verboten, ohne Möglichkeit einer Zustimmung.

Dies sind Erlaubnisse für den Namen, nicht die Vorabgenehmigung, um die es in diesem Artikel geht.

Am einfachsten wählt man einen anderen Namen. SRLRapid prüft die Form des Namens, Verfügbarkeit und Zulässigkeit bestätigt jedoch allein die ASP.


4. Ausländische Gründer und strategisch wichtige Sektoren

Ist einer der Gründer eine ausländische juristische Person und wird die Gesellschaft in einem für die Staatssicherheit bedeutsamen Sektor tätig, kann die Investition zunächst von der zuständigen Behörde geprüft werden müssen.

Für einen Gründer, der eine ausländische juristische Person ist, sind der Akte zusätzlich Nachweise über Bestand und Vertretung der Muttergesellschaft beizufügen, ordnungsgemäß legalisiert (apostilliert oder konsularisch legalisiert, je nach Fall) und übersetzt.


5. Wie die Zeile auszufüllen ist

•Wenn eine Genehmigung vorliegt: Nennen Sie deren Gegenstand (etwa die genehmigte Tätigkeit) und den genauen Namen der ausstellenden Behörde und fügen Sie eine Kopie bei.
•Wenn sie Sie nicht betrifft: Lassen Sie die Zeile leer. Nach ASP-Praxis werden nicht ausgefüllte Rubriken bei Einreichung mit einem X entwertet.

6. Was riskiert, wer die Anforderung übergeht

Eine ohne die vorgeschriebene Genehmigung eingereichte Akte wird abgelehnt, und die gezahlte Staatsgebühr wird nicht automatisch erstattet. Schlimmer noch: Eine ohne Vorabzustimmung für regulierte Tätigkeiten eingetragene Gesellschaft riskiert Sanktionen und die Löschung.


Fazit

Für eine gewöhnliche GmbH — Handel, IT, Beratung, Dienstleistungen — ist keine Vorabgenehmigung nötig, und die Zeile bleibt leer. Prüfen Sie die Anforderung nur, wenn Sie in einen regulierten Bereich eintreten oder eine ausländische juristische Person unter den Gründern haben. Enthält der Name den Staatsnamen, den Namen einer Ortschaft oder einer bekannten Person, brauchen Sie zusätzlich die entsprechende Erlaubnis.

Hinweis: Dieser Leitfaden ist informativ und gibt die ASP-Praxis zum Zeitpunkt der Veröffentlichung wieder. SRLRapid erstellt die Dokumente, ersetzt aber keine Rechtsberatung und reicht die Akte nicht für die Gründer ein. In regulierten Fällen wenden Sie sich an einen Anwalt oder direkt an die zuständige Behörde.

ASP-Moldau-KonformitätshinweisDie Informationen in diesem Leitfaden werden vom Rechtsteam von SRLRapid gemäß dem Zivilgesetzbuch der Republik Moldau und dem Gesetz Nr. 135/2007 über GmbHs geprüft.
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