Η απόρριψη της καταχώρισης ΕΠΕ στη Μολδαβία από τον Οργανισμό Δημοσίων Υπηρεσιών (ASP) στηρίζεται στους λόγους του άρθρου 13 του Νόμου αριθ. 220/2007 και, για μια νέα ΕΠΕ (SRL), οι περισσότεροι αφορούν τον ίδιο τον φάκελο: λείπει ένα απαιτούμενο έγγραφο ή ένα έγγραφο δεν πληροί τις απαιτήσεις του νόμου. Η απόρριψη δεν σας εμποδίζει να καταθέσετε ξανά τα έγγραφα αφού διορθώσετε την αιτία. Παρακάτω θα βρείτε τους νόμιμους λόγους, πώς σας ενημερώνει η ASP για τις ελλείψεις, τα συχνά λάθη ανά έγγραφο και τι να κάνετε μετά από μια απόρριψη.
1. Πότε η ASP απορρίπτει την καταχώριση: άρθρο 13 του Νόμου αριθ. 220/2007
Ο υπάλληλος του μητρώου ελέγχει την αίτηση και τα έγγραφα σύμφωνα με τον νόμο και εκδίδει είτε απόφαση καταχώρισης είτε αιτιολογημένη απόφαση απόρριψης της καταχώρισης (άρθρο 11 παρ. (1)). Σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. (1), η κρατική καταχώριση δεν επιτρέπεται, μεταξύ άλλων, σε περίπτωση:
1. στοιχ. a) μη υποβολής όλων των εγγράφων που απαιτούνται για την καταχώριση·
2. στοιχ. b) μη συμμόρφωσης των συστατικών ή άλλων υποβληθέντων εγγράφων με τις απαιτήσεις του νόμου·
3. στοιχ. c) παράβασης της νόμιμης διαδικασίας σύστασης·
4. στοιχ. g) διαπίστωσης ότι ο ιδρυτής έχει μη εξαλειφθείσα ποινική καταδίκη για φοροδιαφυγή.
Άλλοι λόγοι αφορούν απαγόρευση καταχώρισης που έχει διατάξει δικαστήριο ή δικαστικός επιμελητής (στοιχ. e)) και τον ιδρυτή εταιρείας που διαγράφηκε βάσει του άρθρου 174¹ του Φορολογικού Κώδικα, εφόσον ιδρύει νέα εταιρεία εντός 3 ετών (στοιχ. c¹)). Υπάρχουν και όρια: η καταχώριση δεν μπορεί να απορριφθεί για λόγους σκοπιμότητας (άρθρο 13 παρ. (3)), και η ASP δεν μπορεί ούτε να αρνηθεί την παραλαβή της αίτησης ούτε να ζητήσει άλλα έγγραφα πέρα από όσα προβλέπει ο νόμος (άρθρο 8 παρ. (6)).
2. Οι ελλείψεις: πώς σας ενημερώνει η ASP
Οι οδηγίες της ASP για την αίτηση καταχώρισης (Cererea privind înregistrarea de stat a persoanei juridice, έντυπο ASP 3-5) ορίζουν ότι στο πεδίο „E-mail” δηλώνεται έγκυρη διεύθυνση για τις πληροφορίες σχετικά με τυχόν ελλείψεις που διαπιστώνονται κατά την καταχώριση. Μια λάθος διεύθυνση σημαίνει ότι δεν θα μάθετε εγκαίρως τι πρέπει να διορθωθεί.
Ο οδηγός της ASP για την εξ αποστάσεως καταχώριση περιγράφει τα βήματα: ο υπάλληλος του μητρώου διαπιστώνει τις ελλείψεις, η ASP σας στέλνει ειδοποίηση για την άρση τους, εσείς αποστέλλετε ξανά τα διορθωμένα ή συμπληρωμένα έγγραφα, και μόνο τότε εκδίδεται η απόφαση καταχώρισης ή, κατά περίπτωση, απόρριψης.
•Προθεσμία: οι 24 ώρες υπολογίζονται από την εργάσιμη ημέρα που ακολουθεί την ημέρα υποβολής των απαιτούμενων εγγράφων (άρθρο 5 παρ. (2)). Στην πράξη, η καταχώριση περιμένει τα διορθωμένα έγγραφα.
•Τέλος: η αίτηση διεκπεραιώνεται μόνο μετά την πληρωμή του τέλους καταχώρισης (άρθρο 7 παρ. (5))· σύμφωνα με τον οδηγό της ASP, χωρίς επιβεβαιωμένη πληρωμή η αίτηση δεν εξετάζεται.
3. Συχνά λάθη στα έγγραφα σύστασης
•Η επωνυμία. Δεν μπορεί να ταυτίζεται ή να μοιάζει με την επωνυμία καταχωρισμένης εταιρείας ούτε με καταχωρισμένο ή φημισμένο σήμα (άρθρο 9 παρ. (11)). Η λέξη „Moldova” απαιτεί άδεια βάσει της Κυβερνητικής Απόφασης αριθ. 353/2025, το όνομα οικισμού απαιτεί απόφαση του τοπικού συμβουλίου, ενώ οι ονομασίες δημόσιων αρχών απαγορεύονται. Στην αίτηση η επωνυμία γράφεται όπως αναγράφεται στο πιστοποιητικό ελέγχου και δέσμευσης, και σε όλα τα άλλα έγγραφα ακριβώς το ίδιο.
•Στοιχεία που διαφέρουν μεταξύ της αίτησης 3-5, του πρακτικού 5-4 (ή της απόφασης του μοναδικού ιδρυτή 5-6) και του καταστατικού. Ένα λάθος ψηφίο στο IDNP, μερίδια 60/40 στο καταστατικό αλλά 50/50 στην αίτηση, διαφορετικό κεφάλαιο, η έδρα χωρίς πολυκατοικία ή διαμέρισμα σε ένα από τα έγγραφα, άλλος διαχειριστής στο πρακτικό της συντακτικής συνέλευσης (Procesul-verbal al adunării de constituire, έντυπο ASP 5-4) από ό,τι στην αίτηση ή λάθος αριθμός και ημερομηνία του πρακτικού στο εξώφυλλο του καταστατικού (Statutul, υπόδειγμα ASP 4-22). Τα προσωπικά στοιχεία λαμβάνονται από έγκυρο έγγραφο ταυτότητας.
•Κεφάλαιο και μερίδια. Τα μερίδια αθροίζουν 100% και τα ποσά τους το εταιρικό κεφάλαιο. Σύμφωνα με το υπόδειγμα καταστατικού της ASP, κάθε εταιρικό μερίδιο είναι τουλάχιστον 1 λέι και πρέπει να διαιρείται ακριβώς με το λέι.
•Κωδικοί CAEM. Δηλώνονται ο κωδικός και ο τίτλος κατά CAEM 2, με μία κύρια δραστηριότητα· για δραστηριότητες που απαιτούν άδεια, η ονομασία της δραστηριότητας όπως ακριβώς τη διατυπώνει ο νόμος. Αν ο τομέας απαιτεί προηγούμενη γνωμοδότηση ή έγκριση, η κατοχή της δηλώνεται στην αίτηση (άρθρο 7 παρ. (1) στοιχ. a)).
•Υπογραφές και αντίτυπα. Την αίτηση την υπογράφουν όλοι οι αιτούντες, την απόφαση σύστασης και το καταστατικό τα εγκρίνουν όλοι οι ιδρυτές εταίροι (άρθρο 7 παρ. (1) στοιχ. b)), και στο γκισέ κατατίθενται σε δύο αντίτυπα. Ηλεκτρονικά, κάθε έγγραφο φέρει την εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή κάθε υπογράφοντος· μια σαρωμένη ιδιόχειρη υπογραφή δεν αντικαθιστά την ηλεκτρονική.
4. Λάθη στις δηλώσεις, στο τέλος και στα αλλοδαπά έγγραφα
•Η δήλωση πραγματικού δικαιούχου λείπει ή είναι λάθος συμπληρωμένη. Είναι υποχρεωτικό έγγραφο (άρθρο 7 παρ. (1) στοιχ. f)): BE-1 για ιδρυτή φυσικό πρόσωπο, BE-2 για ιδρυτή νομικό πρόσωπο, με τη σωστή ενότητα και τη σωστή συμμετοχή.
•Η δήλωση μη ύπαρξης ποινικού μητρώου για φοροδιαφυγή λείπει για έναν από τους ιδρυτές. Αν ένας ιδρυτής έχει πράγματι μη εξαλειφθείσα καταδίκη για φοροδιαφυγή, δεν πρόκειται πια για πρόβλημα εντύπου αλλά για λόγο απόρριψης.
•Το τέλος δεν έχει πληρωθεί ή δεν αντιστοιχεί στην προθεσμία που σημειώθηκε στην αίτηση: για 4 ώρες τετραπλασιάζεται (άρθρο 4 παρ. (6)), δηλαδή 4.596 λέι αντί για 1.149 λέι (τέλη που αναγράφονταν στο asp.gov.md τον Σεπτέμβριο του 2026).
•Τα αλλοδαπά έγγραφα δεν έχουν μεταφραστεί στην κρατική γλώσσα ή δεν φέρουν επικύρωση ή επισημείωση (apostille), κατά περίπτωση, με την επιφύλαξη των εξαιρέσεων που προβλέπουν οι συνθήκες (άρθρο 8 παρ. (2¹)).
•Το πληρεξούσιο δεν είναι συμβολαιογραφικό· η εναλλακτική που προβλέπει ο νόμος είναι η εξουσιοδότηση εκπροσώπησης μέσω MPower (άρθρο 8 παρ. (2)).
•Ο αλλοδαπός διαχειριστής δεν έχει IDNP. Η ASP ζητά τον προσωπικό αριθμό που εκδίδει η Γενική Επιθεώρηση Μετανάστευσης και αντίγραφο διαβατηρίου.
•Η ηλεκτρονική κατάθεση χωρίς δεσμευμένη επωνυμία ή με έγγραφα που δεν έχουν υπογραφεί ηλεκτρονικά από όλους τους υπογράφοντες.
5. Τι να κάνετε μετά από απόρριψη
1. Διαβάστε την αιτιολογία: η απόφαση αναφέρει τον λόγο που εφάρμοσε ο υπάλληλος του μητρώου.
2. Διορθώστε και καταθέστε ξανά. Η απόρριψη δεν εμποδίζει την εκ νέου κατάθεση των εγγράφων, εφόσον έχουν αρθεί οι αιτίες της (άρθρο 13 παρ. (4)). Αν αλλάξετε επωνυμία, ξαναφτιάξτε όλα τα έγγραφα, γιατί εμφανίζεται σε κάθε έντυπο.
3. Ξεκαθαρίστε το θέμα του τέλους. Μην υπολογίζετε σε αυτόματη επιστροφή. Η ASP έχει κανονισμό για την επιστροφή χρημάτων για υπηρεσίες που δεν παρασχέθηκαν, ο οποίος εφαρμόζεται μόνο κατόπιν αίτησης· ρωτήστε την ASP αν ισχύει για την περίπτωσή σας και αν πρέπει να πληρώσετε ξανά.
4. Προσβάλετε την απόφαση, αν η απόρριψη σας φαίνεται αβάσιμη. Η απόφαση μπορεί να προσβληθεί στο δικαστήριο και να ακυρωθεί μόνο από δικαστήριο (άρθρο 13 παρ. (5)). Ο Διοικητικός Κώδικας αριθ. 116/2018 απαιτεί κατά κανόνα προδικαστική διαδικασία (άρθρο 208): η προδικαστική αίτηση (cerere prealabilă) υποβάλλεται στην εκδούσα αρχή εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση της πράξης (άρθρο 165) και εξετάζεται εντός 15 ημερολογιακών ημερών (άρθρο 167), ενώ η προσφυγή ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου ασκείται κατά κανόνα εντός 30 ημερών (άρθρο 209). Ελέγξτε τα ένδικα μέσα που αναφέρει η απόφαση και συμβουλευτείτε δικηγόρο.
Η προσβολή έχει νόημα όταν ο υπάλληλος του μητρώου επικαλείται λόγους σκοπιμότητας ή ζητά έγγραφα που δεν προβλέπει ο νόμος. Αν η απόρριψη οφείλεται σε πραγματικό λάθος, η νέα κατάθεση είναι συνήθως ταχύτερη.
6. Λίστα ελέγχου πριν από την κατάθεση
•Η επωνυμία έχει ελεγχθεί (και δεσμευτεί, αν καταθέτετε ηλεκτρονικά) και γράφεται παντού ακριβώς ίδια·
•Ονόματα, IDNP, μερίδια, κεφάλαιο, έδρα και διαχειριστής συμφωνούν σε όλα τα έγγραφα·
•Τα μερίδια αθροίζουν 100% και τα ποσά τους το εταιρικό κεφάλαιο·
•Οι κωδικοί CAEM 2 περιλαμβάνουν μία κύρια δραστηριότητα και υπάρχει η προηγούμενη έγκριση, αν ο τομέας την απαιτεί·
•Όλες οι υπογραφές έχουν τεθεί, και το πρακτικό και το καταστατικό είναι σε δύο αντίτυπα·
•Οι δηλώσεις BE και ποινικού μητρώου έχουν συμπληρωθεί για κάθε ιδρυτή·
•Τα αλλοδαπά έγγραφα φέρουν επισημείωση ή επικύρωση και είναι μεταφρασμένα, το πληρεξούσιο είναι συμβολαιογραφικό, ο αλλοδαπός διαχειριστής έχει IDNP·
•Το τέλος αντιστοιχεί στην επιλεγμένη προθεσμία και το e-mail της αίτησης είναι έγκυρο.
Συχνές ερωτήσεις
Μπορώ να καταθέσω ξανά τα έγγραφα μετά από απόρριψη;
Ναι. Σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. (4) του Νόμου αριθ. 220/2007, η απόρριψη δεν εμποδίζει νέα κατάθεση μετά την άρση των αιτιών της.
Χάνω το τέλος αν η ASP απορρίψει την καταχώριση;
Μην υπολογίζετε σε αυτόματη επιστροφή: η ASP επιστρέφει χρήματα για υπηρεσίες που δεν παρασχέθηκαν μόνο κατόπιν αίτησης, σύμφωνα με τον κανονισμό της. Ξεκαθαρίστε την κατάστασή σας πριν πληρώσετε ξανά.
Σε πόσο χρόνο μπορώ να προσβάλω την απόρριψη;
Η προδικαστική αίτηση υποβάλλεται εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης και η προσφυγή στο δικαστήριο, κατά κανόνα, εντός 30 ημερών από την απάντηση σε αυτήν (Διοικητικός Κώδικας, άρθρα 165 και 209).
Μπορεί η ASP να μου ζητήσει μισθωτήριο για την έδρα;
Η ASP καταχωρίζει την έδρα που αναφέρεται στα συστατικά έγγραφα και δεν έχει δικαίωμα να ζητήσει άλλα έγγραφα για την επιβεβαίωσή της (άρθρο 10 παρ. (1)). Την ευθύνη για τη διεύθυνση φέρει η εταιρεία.
Απορρίπτει η ASP την καταχώριση για οποιοδήποτε λάθος;
Όχι απαραίτητα. Το e-mail της αίτησης χρησιμεύει ακριβώς για να σας κοινοποιούνται οι ελλείψεις που διαπιστώθηκαν, ώστε να τις διορθώσετε· η απόρριψη έρχεται όταν τα έγγραφα παραμένουν ελλιπή ή μη σύμφωνα.
Το SRLRapid συμπληρώνει από ένα μόνο ερωτηματολόγιο τα επίσημα έντυπα της ASP: την αίτηση 3-5, το πρακτικό σύστασης 5-4 και το καταστατικό 4-22 (για μοναδικό ιδρυτή, την απόφαση 5-6 και το καταστατικό 4-23), τις δηλώσεις πραγματικού δικαιούχου και τις δηλώσεις ποινικού μητρώου για κάθε ιδρυτή, σε μορφή DOCX και PDF. Τα στοιχεία που εισάγονται μία φορά εμφανίζονται πανομοιότυπα σε όλα τα έγγραφα, άρα ονόματα, μερίδια και διευθύνσεις συμφωνούν, και το ερωτηματολόγιο ελέγχει, για παράδειγμα, ότι τα μερίδια αθροίζουν 100%. Η απόφαση παραμένει στον υπάλληλο του μητρώου της ASP: εσείς υπογράφετε τα έγγραφα και τα καταθέτετε στην ASP.
Σημείωση: ο οδηγός αυτός έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και αντικατοπτρίζει τη νομοθεσία και τις απαιτήσεις της ASP κατά τη σύνταξή του (Οκτώβριος 2026). Το SRLRapid προετοιμάζει τα έγγραφα, αλλά δεν είναι δικηγορικό γραφείο και δεν καταθέτει τον φάκελο αντί για τους ιδρυτές. Για την προσβολή μιας απόρριψης, συμβουλευτείτε δικηγόρο.
