La procuration pour créer une SARL en Moldavie est nécessaire dès que vous ne déposez pas vous-même les documents à l'Agence des Services Publics (ASP). La loi prévoit que les documents sont déposés par le fondateur ou par son représentant, muni d'une procuration authentifiée ou d'une habilitation électronique (art. 8, al. (2) de la loi n° 220/2007), et pour la représentation par un mandataire l'ASP exige une procuration spéciale authentifiée par un notaire (procură specială autentificată notarial). Vous trouverez ci-dessous quand la procuration est nécessaire et quand elle ne l'est pas, quels pouvoirs elle doit contenir, comment l'établir à l'étranger, combien de temps elle est valable et comment vous protéger.
1. Quand la procuration est nécessaire, et quand elle ne l'est pas
L'ASP accepte les documents de trois manières : sous forme électronique, signés avec une signature électronique (loi n° 124/2022), sur papier dans une antenne de l'ASP ou sur papier par lettre recommandée. Ainsi :
La procuration notariée a aussi une alternative électronique : l'art. 8, al. (2) de la loi n° 220/2007 admet la représentation au moyen d'une habilitation inscrite dans le registre MPower, dont l'ASP vérifie la validité directement dans le système. L'habilitation s'accorde en ligne et suppose une signature électronique reconnue en Moldavie ; si vous n'en avez pas, il reste la procuration notariée.
2. Quel type de procuration l'ASP accepte
Sur la liste de l'ASP pour les cas particuliers, la représentation par un mandataire exige une procuration spéciale authentifiée par un notaire. Concrètement, la procuration doit être :
Si plusieurs fondateurs ne peuvent pas se déplacer, chacun peut établir sa propre procuration ou ils peuvent en signer une commune (art. 374, al. (7) du Code civil).
3. Quels pouvoirs inscrire dans la procuration
Le mandataire ne peut faire que ce qui figure dans la procuration. Pour immatriculer une SARL, il est utile que la procuration couvre :
Selon l'ASP, la demande 3-5 est signée par le fondateur désigné dans la décision de constitution ou par une autre personne habilitée par cette décision : le plus simple est donc de la signer vous-même et de laisser au mandataire le seul dépôt. Si vous ne pouvez pas signer personnellement les statuts (Statutul) et le procès-verbal de l'assemblée constitutive (Procesul-verbal al adunării de constituire, formulaire 5-4), la procuration doit donner expressément au mandataire le pouvoir de les signer en votre nom ; le Code civil admet les actes par représentant, sauf ceux qui ne peuvent être accomplis qu'en personne (art. 362).
Les déclarations relatives au bénéficiaire effectif (BE-1) et à l'absence d'antécédents pénaux sont rédigées à la première personne : „Subsemnatul... declar pe proprie răspundere” (« Je soussigné... déclare sur l'honneur »). L'ASP peut exiger qu'elles portent la signature du fondateur ; le plus sûr est donc de les signer vous-même et de les envoyer au mandataire.
4. La procuration établie à l'étranger : consulat ou notaire étranger avec apostille
Depuis l'étranger, deux options s'offrent à vous :
Les documents étrangers sont traduits dans la langue de l'État (art. 8, al. (2¹) de la loi n° 220/2007), et la traduction est légalisée. Il est prudent de faire vérifier à l'avance le texte de la procuration par un notaire de la République de Moldavie.
Pour les étrangers, l'ASP demande aussi une copie du passeport, et l'administrateur étranger a besoin du code IDNP délivré par l'Inspection générale des migrations. Selon le formulaire BE-1, l'identité des bénéficiaires effectifs étrangers qui n'ont pas franchi la frontière moldave est vérifiée sur la base de copies de leurs documents de voyage, apostillées ou légalisées, jointes à la déclaration.
Prévoyez les délais : le notaire, l'apostille et la traduction prennent du temps. Selon l'ASP, si l'immatriculation n'intervient pas dans les 3 mois suivant la signature de l'acte constitutif, les fondateurs sont libérés des obligations découlant de leurs parts sociales, sauf disposition contraire de l'acte constitutif.
5. Durée de validité de la procuration et révocation
C'est vous qui fixez la durée. Le Code civil prévoit que :
6. Qui peut être mandataire et quels sont les risques
Le mandataire peut être un proche, un associé, le futur administrateur, un avocat ou un comptable, qui justifie de son identité au guichet avec sa propre pièce d'identité. La procuration peut aussi être donnée à une personne morale ; si elle ne désigne pas la personne physique, les pouvoirs sont exercés par son dirigeant ou par la personne qu'il désigne (art. 374, al. (8) du Code civil).
Le risque principal : les actes accomplis par le mandataire dans les limites de la procuration vous engagent directement (art. 362, al. (2)). Bonnes pratiques :
7. Liste de contrôle
Questions fréquentes
Puis-je créer une SARL en Moldavie sans me rendre sur place ?
Oui. Vous pouvez déposer en ligne, si tous les signataires disposent d'une signature électronique reconnue en Moldavie, envoyer le dossier par lettre recommandée ou désigner un mandataire muni d'une procuration authentifiée par un consulat moldave ou par un notaire étranger, avec apostille et traduction.
Une procuration établie chez un notaire français ou d'un autre pays est-elle valable en Moldavie ?
Oui, si elle est apostillée ou légalisée, selon le cas, et traduite en roumain ; pour certains États, dont la Roumanie, l'apostille n'est pas nécessaire.
Combien de temps la procuration est-elle valable ?
La durée qu'elle indique ; sans durée, elle est valable 3 ans à compter de sa date d'établissement (art. 376 du Code civil). Vous pouvez la révoquer à tout moment.
Le mandataire peut-il signer les déclarations à ma place ?
Ce sont des déclarations sur l'honneur du fondateur, et l'ASP peut exiger sa signature. Signez-les vous-même et envoyez-les au mandataire.
SRLRapid remplit à partir d'un seul questionnaire les formulaires officiels de l'ASP : la demande 3-5, le procès-verbal de constitution 5-4 et les statuts 4-22 (pour un fondateur unique, la décision 5-6 et les statuts 4-23), les déclarations relatives au bénéficiaire effectif et les déclarations sur les antécédents pénaux pour chaque fondateur, aux formats DOCX et PDF. Vous les signez où que vous soyez et les déposez à l'ASP, en personne ou par mandataire. La procuration est authentifiée par le notaire ou le consulat ; SRLRapid ne la rédige pas.
Remarque : ce guide a un caractère informatif et reflète les exigences publiées par l'ASP à la date de rédaction (octobre 2026). SRLRapid prépare les documents, mais n'est pas un cabinet d'avocats et ne dépose pas le dossier à la place des fondateurs.
