Autorizzazioni e Nulla Osta 6 min

Nulla Osta e Autorizzazione Preventiva: Quando Servono Prima di Registrare una SRL

La domanda di registrazione ASP contiene una dichiarazione sostitutiva sul possesso di un nulla osta preventivo. Scopri per quali attività è richiesto, quale autorità lo rilascia e cosa fare se non ti riguarda.

ASP
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2026

Nella Domanda di registrazione statale della persona giuridica (modulo ASP 3-5) c'è una riga facile da non notare:

"Dichiaro(iamo) sotto la propria responsabilità di possedere il nulla osta/l'approvazione preventiva relativa a ____________, rilasciato da ____________."

La nota 2 del modulo enuncia la regola con chiarezza: la dichiarazione si compila solo se prevista dalla legislazione in vigore. Per la grande maggioranza delle nuove SRL la riga resta vuota.


1. Che cos'è il nulla osta preventivo

È il consenso di un'autorità di regolamentazione, ottenuto prima della registrazione statale, senza il quale l'Agenzia dei Servizi Pubblici non può iscrivere la società nel Registro di Stato. Non va confuso con:

•la licenza, che si ottiene dopo la registrazione per avviare effettivamente l'attività;
•l'autorizzazione di esercizio rilasciata dall'autorità pubblica locale;
•la notifica di avvio dell'attività commerciale.

Il nulla osta riguarda il diritto di esistere come società in quel settore, non il diritto di operare.


2. Settori in cui è di regola richiesto

L'elenco non è esaustivo e cambia nel tempo, ma i casi tipici sono:

•Banche e istituti finanziari — Banca Nazionale della Moldova (BNM);
•Compagnie di assicurazione e riassicurazione — Commissione Nazionale del Mercato Finanziario (CNPF);
•Imprese di investimento, operatori del mercato dei capitali, organizzazioni di credito non bancario — CNPF;
•Prestatori di servizi di pagamento ed emittenti di moneta elettronica — BNM;
•Giochi d'azzardo — l'autorità competente secondo la legislazione speciale;
•Attività farmaceutica — Agenzia del Farmaco e dei Dispositivi Medici;
•Istituzioni mediche private e istituti di istruzione — il ministero competente;
•Vigilanza e protezione — Ministero degli Affari Interni;
•Audiovisivo — Consiglio dell'Audiovisivo.

Se l'attività principale scelta al passo CAEM rientra in uno di questi settori, verificate il requisito prima di depositare la pratica.


3. La denominazione può richiedere un permesso a parte

Un caso frequente che non dipende dal settore: alcuni elementi della denominazione. L'art. 9 della Legge n. 220/2007 non contiene un elenco di parole riservate come "nazionale" o "di Stato", ma stabilisce alcune regole:

•Il nome dello Stato — "Republica Moldova", "Moldova", "Țara Moldovei" e i loro derivati — si può usare solo con il permesso del Governo (Decisione del Governo n. 353/2025), concesso a condizioni rigorose e con una tassa statale di 100 000 lei (Legge n. 213/2023);
•il nome di una località (ad esempio una città) richiede una decisione del consiglio locale competente;
•il nome di una persona nota si può usare solo con il suo consenso, e i marchi registrati o notori non possono essere riprodotti;
•i nomi delle autorità pubbliche, e le denominazioni che suggeriscono un legame con esse, sono vietati, senza alcuna possibilità di ottenere un consenso.

Si tratta di permessi relativi alla denominazione, non del nulla osta preventivo di cui parla questo articolo.

Il rimedio più semplice è scegliere un'altra denominazione. SRLRapid verifica la forma del nome, ma disponibilità e ammissibilità si confermano solo presso l'ASP.


4. Soci fondatori stranieri e settori strategici

Se tra i fondatori figura una persona giuridica straniera e la società opererà in un settore ritenuto rilevante per la sicurezza dello Stato, l'investimento potrebbe dover essere esaminato preventivamente dall'autorità competente.

Per il fondatore persona giuridica straniera, alla pratica si allegano inoltre i documenti che attestano l'esistenza e la rappresentanza della società madre, debitamente legalizzati (apostillati o con legalizzazione consolare, secondo il caso) e tradotti.


5. Come compilare la riga

•Se avete il nulla osta: indicate l'oggetto (ad esempio l'attività autorizzata) e la denominazione esatta dell'autorità che l'ha rilasciato, poi allegate copia alla pratica.
•Se non vi riguarda: lasciate la riga vuota. Nella prassi ASP le rubriche non compilate si annullano con una X al momento del deposito.

6. I rischi di ignorare il requisito

Una pratica depositata senza il nulla osta obbligatorio viene respinta e la tassa statale versata non è automaticamente rimborsata. Peggio ancora, una società registrata per attività regolamentate senza il consenso preventivo rischia sanzioni e cancellazione.


Conclusione

Per una SRL ordinaria — commercio, IT, consulenza, servizi — non serve alcun nulla osta preventivo e la riga resta vuota. Verificate il requisito solo se entrate in un settore regolamentato o avete un fondatore persona giuridica straniera. Se la denominazione contiene il nome dello Stato, di una località o di una persona nota, serve a parte il relativo permesso.

Nota: questa guida è informativa e riflette la prassi ASP alla data di pubblicazione. SRLRapid prepara i documenti ma non sostituisce la consulenza legale e non deposita la pratica al posto dei fondatori. Nei casi regolamentati rivolgetevi a un avvocato o direttamente all'autorità competente.

Nota di conformità ASP MoldovaLe informazioni di questa guida sono verificate dal team legale di SRLRapid in conformità al Codice Civile della Moldova e alla Legge n. 135/2007 sulle SRL.
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