Il rifiuto della registrazione di una SRL in Moldavia da parte dell'Agenzia dei Servizi Pubblici (ASP) si basa sui motivi elencati all'art. 13 della Legge n. 220/2007 e, per una SRL nuova, la maggior parte riguarda la pratica stessa: manca un documento richiesto o un documento non rispetta i requisiti di legge. Il rifiuto non ti impedisce di ripresentare gli atti dopo aver eliminato la causa. Qui sotto trovi i motivi previsti dalla legge, come l'ASP ti comunica le irregolarità, gli errori più frequenti documento per documento e cosa fare dopo un rifiuto.
1. Quando l'ASP rifiuta la registrazione: art. 13 della Legge n. 220/2007
Il registratore verifica la domanda e gli atti rispetto alla legge e adotta la decisione di registrazione oppure una decisione motivata di rigetto della registrazione (art. 11 comma (1)). Secondo l'art. 13 comma (1), la registrazione statale non è ammessa, tra l'altro, in caso di:
1. lett. a) mancato deposito di tutti i documenti necessari per la registrazione;
2. lett. b) non conformità dell'atto costitutivo o di altri documenti depositati ai requisiti di legge;
3. lett. c) violazione della procedura legale di costituzione;
4. lett. g) accertamento che il socio fondatore ha precedenti penali non estinti per evasione fiscale.
Altri motivi riguardano il divieto di registrazione disposto da un giudice o da un ufficiale giudiziario (lett. e)) e il fondatore di una società cancellata ai sensi dell'art. 174¹ del Codice fiscale che costituisce una nuova società entro 3 anni (lett. c¹)). Ci sono anche dei limiti: la registrazione non può essere rifiutata per motivi di inopportunità (art. 13 comma (3)) e l'ASP non può rifiutare di ricevere la domanda né chiedere documenti diversi da quelli previsti dalla legge (art. 8 comma (6)).
2. Le irregolarità: come te le comunica l'ASP
Le istruzioni ASP per la domanda di registrazione (Cererea privind înregistrarea de stat a persoanei juridice, modulo ASP 3-5) precisano che nel campo „E-mail” va indicato un indirizzo valido per le informazioni sulle eventuali irregolarità riscontrate durante la registrazione. Un indirizzo sbagliato significa che non saprai in tempo cosa correggere.
La guida ASP alla registrazione a distanza descrive i passaggi: il registratore rileva le carenze, l'ASP ti invia una notifica per l'eliminazione delle irregolarità, tu ritrasmetti i documenti corretti o completati e solo allora il registratore adotta la decisione di registrazione o, se del caso, di rifiuto.
•Termine: le 24 ore decorrono dal giorno lavorativo successivo a quello in cui sono stati presentati i documenti necessari (art. 5 comma (2)). In pratica, la registrazione aspetta gli atti corretti.
•Tassa: la domanda viene trattata solo dopo il pagamento della tassa di registrazione (art. 7 comma (5)); secondo la guida ASP, senza pagamento confermato la domanda non viene esaminata.
3. Errori frequenti negli atti costitutivi
•La denominazione. Non può coincidere né somigliare a quella di una società registrata, né a un marchio registrato o notorio (art. 9 comma (11)). „Moldova” richiede l'autorizzazione concessa ai sensi della Decisione del Governo n. 353/2025, il nome di una località richiede la decisione del consiglio locale e i nomi delle autorità pubbliche sono vietati. Nella domanda la denominazione si scrive nella formula indicata nel certificato di verifica e riserva, e in tutti gli altri atti in modo identico.
•Dati diversi tra la domanda 3-5, il verbale 5-4 (o la decisione del socio unico 5-6) e lo statuto. Una cifra sbagliata nell'IDNP, quote 60/40 nello statuto e 50/50 nella domanda, un capitale diverso, la sede senza blocco o appartamento in uno degli atti, un amministratore diverso nel verbale dell'assemblea costitutiva (Procesul-verbal al adunării de constituire, modulo ASP 5-4) rispetto alla domanda, oppure numero e data del verbale riportati male sul frontespizio dello statuto (Statutul, modello ASP 4-22). I dati personali si prendono da un documento d'identità valido.
•Capitale e quote. Le quote sommano il 100% e i loro importi il capitale sociale. Secondo lo statuto modello ASP, ogni quota è di almeno 1 leu e deve essere divisibile per un leu senza resto.
•Codici CAEM. Si indicano il codice e la denominazione della CAEM 2, con un'attività principale; per le attività soggette a licenza, il nome dell'attività esattamente come formulato dalla legge. Se il settore richiede un nulla osta o un'autorizzazione preventiva, il suo possesso si dichiara nella domanda (art. 7 comma (1) lett. a)).
•Firme e copie. La domanda la firmano tutti i richiedenti, la decisione di costituzione e lo statuto li approvano tutti i soci fondatori (art. 7 comma (1) lett. b)) e allo sportello si depositano in due copie. Online, ogni atto porta la firma elettronica qualificata di ciascun firmatario; una firma autografa scansionata non vale come firma elettronica.
4. Errori nelle dichiarazioni, nella tassa e negli atti stranieri
•La dichiarazione sul titolare effettivo manca o è compilata male. È un documento obbligatorio (art. 7 comma (1) lett. f)): BE-1 per il socio persona fisica, BE-2 per il socio persona giuridica, con la sezione giusta e la partecipazione corretta.
•La dichiarazione di assenza di precedenti penali per evasione fiscale manca per uno dei soci fondatori. Se un socio ha davvero precedenti non estinti per evasione fiscale, non è più un problema di modulo, ma un motivo di rifiuto.
•La tassa non è pagata o non corrisponde al termine indicato nella domanda: per 4 ore si moltiplica per 4 (art. 4 comma (6)), cioè 4.596 lei invece di 1.149 lei (tariffe pubblicate su asp.gov.md a settembre 2026).
•Gli atti stranieri non sono tradotti nella lingua di Stato o non sono legalizzati o apostillati, a seconda dei casi, salvo le eccezioni previste dai trattati (art. 8 comma (2¹)).
•La procura non è autenticata da notaio; l'alternativa prevista dalla legge è la delega di rappresentanza tramite MPower (art. 8 comma (2)).
•L'amministratore straniero non ha l'IDNP. L'ASP richiede il codice personale rilasciato dall'Ispettorato Generale per le Migrazioni e la copia del passaporto.
•Il deposito online senza denominazione riservata o con atti non firmati elettronicamente da tutti i firmatari.
5. Cosa fare dopo un rifiuto
1. Leggi la motivazione: la decisione indica il motivo applicato dal registratore.
2. Correggi e ripresenta. Il rifiuto non impedisce di ripresentare i documenti se ne sono state eliminate le cause (art. 13 comma (4)). Se cambi la denominazione, rifai tutti gli atti, perché compare in ogni modulo.
3. Chiarisci la questione della tassa. Non contare su un rimborso automatico. L'ASP ha un regolamento sulla restituzione delle somme per i servizi non prestati, applicato solo su richiesta del richiedente; chiedi all'ASP se si applica al tuo caso e se devi pagare di nuovo.
4. Impugna, se il rifiuto ti sembra infondato. La decisione può essere impugnata davanti al giudice e annullata solo dal giudice (art. 13 comma (5)). Il Codice amministrativo n. 116/2018 richiede, di regola, la procedura preliminare (art. 208): l'istanza preliminare (cerere prealabilă) si presenta all'autorità emittente entro 30 giorni dalla comunicazione dell'atto (art. 165) e viene decisa entro 15 giorni di calendario (art. 167), mentre il ricorso al contenzioso amministrativo si propone, di regola, entro 30 giorni (art. 209). Controlla i mezzi di impugnazione indicati nella decisione e confrontati con un avvocato.
Impugnare ha senso quando il registratore invoca l'inopportunità o chiede atti che la legge non prevede. Se il rifiuto nasce da un errore reale, ripresentare la pratica è di solito più rapido.
6. Checklist prima del deposito
•La denominazione è verificata (e riservata, se depositi online) e scritta in modo identico ovunque;
•Nomi, IDNP, quote, capitale, sede e amministratore coincidono in tutti gli atti;
•Le quote sommano il 100% e i loro importi il capitale sociale;
•I codici CAEM 2 hanno un'attività principale e c'è il nulla osta preventivo, se il settore lo richiede;
•Tutte le firme sono presenti, il verbale e lo statuto sono in due copie;
•Le dichiarazioni BE e quelle sui precedenti penali sono compilate per ogni socio fondatore;
•Gli atti stranieri sono apostillati o legalizzati e tradotti, la procura è notarile, l'amministratore straniero ha l'IDNP;
•La tassa corrisponde al termine scelto e l'e-mail nella domanda è valida.
Domande frequenti
Posso ripresentare gli atti dopo un rifiuto?
Sì. In base all'art. 13 comma (4) della Legge n. 220/2007, il rifiuto non impedisce un nuovo deposito dopo l'eliminazione delle sue cause.
Perdo la tassa se l'ASP rifiuta la registrazione?
Non contare su un rimborso automatico: l'ASP restituisce le somme per i servizi non prestati solo su richiesta, secondo il proprio regolamento. Chiarisci la tua situazione prima di pagare di nuovo.
Entro quanto posso impugnare il rifiuto?
L'istanza preliminare si presenta entro 30 giorni dalla comunicazione della decisione e il ricorso al giudice, di regola, entro 30 giorni dalla risposta all'istanza (Codice amministrativo, art. 165 e 209).
L'ASP può chiedermi un contratto di locazione per la sede?
L'ASP iscrive la sede indicata negli atti costitutivi e non ha il diritto di chiedere altri documenti per confermarla (art. 10 comma (1)). La responsabilità per l'indirizzo è della società.
L'ASP rifiuta la registrazione per qualsiasi errore?
Non necessariamente. L'e-mail nella domanda serve proprio a comunicarti le irregolarità riscontrate, così puoi correggerle; il rifiuto arriva quando gli atti restano incompleti o non conformi.
SRLRapid compila da un unico questionario i moduli ufficiali ASP: la domanda 3-5, il verbale di costituzione 5-4 e lo statuto 4-22 (per un socio fondatore unico, la decisione 5-6 e lo statuto 4-23), le dichiarazioni sul titolare effettivo e le dichiarazioni sui precedenti penali per ogni socio fondatore, in formato DOCX e PDF. I dati inseriti una sola volta finiscono identici in tutti i documenti, quindi nomi, quote e indirizzi coincidono, e il questionario controlla, ad esempio, che la somma delle quote sia il 100%. La decisione spetta comunque al registratore ASP: tu firmi gli atti e li depositi all'ASP.
Nota: questa guida ha carattere informativo e riflette la legislazione e i requisiti dell'ASP alla data di redazione (ottobre 2026). SRLRapid prepara i documenti, ma non è uno studio legale e non deposita la pratica al posto dei soci fondatori. Per impugnare un rifiuto, rivolgiti a un avvocato.
